原文：永豐縣人民政府關于印發《永豐縣林業經營收益權登記管理辦法》的通知

大家好，我是縣林業局深化集體林權制度改革辦公室楊美華同志，具體負責我縣深化集體林權制度改革相關工作，目前我縣已出臺《永豐縣林業經營收益權登記管理辦法》，以便廣大群眾對這項工作更好的理解和參與，我從以下幾個方面對政策進行解讀。

一、政策出臺背景

隨著國家對生態環境建設重視程度的不斷提升，山林資源的保護與合理利用已成為國家戰略的重要一環。永豐縣作為全省林業資源大縣，積極響應國家號召，探索建立林業經營收益權證制度，旨在通過制度創新，引導社會資本投入林業發展，促進林業資源的優化配置與高效利用。

二、政策出臺依據

本辦法的制定遵循國家、省相關政策文件精神，主要包括：一是《深化集體林權制度改革方案》（中辦發〔2023〕45號）；二是《江西省深化集體林權制度改革先行區建設方案》（贛發〔2024〕9號）；三是《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國森林法》等法律法規。

三、政策文件內容解讀

該政策文件共有六章32條，包括總則、登記范圍、登記程序、質押登記、登記管理、附則等章節。

第一章：總則（1-6條）。旨在深化集體林權制度改革，解決確權、融資難題，激活生態資源。明確了林業經營收益權的定義、登記原則、登記機構及權證用途等，為林業經營收益權登記管理工作提供了基本遵循。

第二章：登記范圍（7-10條）。主要是明確了林業經營收益權證的登記范圍，包括林業經營類型、關聯原林權證或頒發的林權類不動產權證書、登記面積和權利期限等，同時規定了不得登記發證的情形，確保了登記的規范性與嚴肅性。

第三章：登記程序（11-19條）。主要規定了林業經營收益權證的登記程序，包括受理、現場調查、審核和備案、登簿發證等環節，明確了申請人資格、申請類型及所需材料，為申請人提供了清晰的指導。

第四章：質押登記（20-25條）。主要規定了林業經營收益權的質押登記程序及要求，包括質押登記申請、合同訂立、審查與登記等環節，為權利人利用林業經營收益權進行質押融資提供了相關法律依據。

第五章：登記管理（26-29條）。主要建立了協同和數據共享機制，實現了林權流轉審核、林業經營收益權登記和林權類不動產登記數據的推送共享與權利關聯，有效防止了一證多賣、一證多押等現象的發生。同時規定了變更登記、撤銷登記等管理要求，確保了登記信息的準確性與安全性。

第六章：附則（30-32條）主要明確了林業經營收益權登記工作經費的來源及管理辦法的解釋權歸屬等問題，確保了政策的可持續性與穩定性。

本文件由永豐縣林業局負責解釋，同時依據國家相關政策調整情況。

政策咨詢電話：永豐縣林業局0796 -2511984